Приказ по утверждению НПА
К О М И Т Е Т
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
364051, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Госпитальная 6. Тел./факс: (8712)22-45-08. E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
ПРИКАЗ
«_____»_____________2018 г. №____
Об утверждении Перечня актов,
содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера
В соответствии с Методическими рекомендациями по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), одобренных протоколом заседания подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 18 августа 2016 года № 6
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить:
1) Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
2) Порядок ведения Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3) Главному специалисту отдела обработки документации при ликвидации последствий чрезвычайных Комитета ситуаций Джатаевой Л.Н. обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Комитет).
4) Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Председатель Р.А.Ахмадов
Приложение №1
к приказу Комитета
от _________ № _________
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ДЕЙСТВУЮЩИХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО,МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
Раздел I. Международные договоры Российской Федерации
и акты органов Евразийского экономического союза
Акты отсутствуют
Раздел II. Федеральные законы
№ |
Наименование и реквизиты акта |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1 |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
Статьи: 4, 4.1,6,11,14,20,21,25 |
|
2 |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
Статьи:26.3, п.45 ч.2, ч.3.1,ч. 5, ч.6.1 Статья 29.2 |
|
3 |
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
Статья 14, ч.1, п.23 Статья 15, ч.1, п.21 Статья 16, ч.1, п 28 Статья 77 |
4 |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
В полном объеме |
|
5 |
Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
Статьи: 6,7,10,11 |
Раздел III. Указы Президента Российской
Федерации, постановления и распоряжения Правительства
Российской Федерации
№ |
Наименование документа |
Сведения об утверждении |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1 |
Постановление Правительства РФ от 10.07.1999 № 782
|
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
п.2,3,4,5,6 положения |
|
3 |
"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" |
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
п. 4,5,6,7,9 |
3 |
"О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
В полном объеме |
4 |
О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" |
Постановление Правительства РФ от 21.08.2000 № 613
|
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
Приложение к постановлению |
5 |
Постановление Правительства РФ от 15.04.2002 № 240
|
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
Приложение к постановлению |
|
5 |
Постановление Правительства РФ от 24.03.1997 № 334 |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
В полном объеме |
|
6 |
Постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1418 |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
В полном объеме |
|
7 |
Постановление Правительства РФ от 22.05.2008 № 381
|
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
П. 6,7,8 правил |
|
8 |
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547 |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
п. 2,4,5,6,7,8,9 положения |
|
9 |
создания и использования резервов материальных |
Постановление Правительства РФ от 10.11.1996 № 1340 |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
п. 2,3,4,5,6,7 порядка |
10 |
Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 № 1091 |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
Приложение к постановлению |
|
11 |
ГОСТ Р 22.7.01-2016. (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.06.2016 № 723-ст) |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
В полном объеме |
Раздел IV. Нормативные правовые акты федеральных органов
исполнительной власти и нормативные документы федеральных
органов исполнительной власти
№ |
Наименование документа |
Сведения об утверждении |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1 |
Приказ МЧС России от 23.05.2017 г. № 230 (Зарегистрировано в Минюсте России 29.06.2017 № 47253) |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
Приложение к Приказу |
|
2 |
"Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" |
Приказ МЧС России от 01.10.2014 № 543 (Зарегистрировано в Минюсте России 02.03.2015 № 36320) |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
Приложение к Приказу |
3 |
"Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" |
Приказ МЧС России от 23.12.2005 № 999 (Зарегистрировано в Минюсте России 19.01.2006 № 7383) |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
Приложение к Приказу |
4 |
Приказ МЧС России от 25.10.2004 № 484 (Зарегистрировано в Минюсте России 23.11.2004 № 6144) |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
В полном объеме |
|
5 |
"Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта" |
Приказ МЧС РФ от 04.11.2004 № 506 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2004 № 6218) |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
В полном объеме |
6 |
Приказ МЧС РФ от 28.02.2003 № 105 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.03.2003 № 4291) |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
В полном объеме |
|
7 |
Приказ МЧС России от 28.12.2004 № 621 (Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2005 № 6514) |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
В полном объеме |
|
8 |
Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 284 (Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2013 № 29115) |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
В полном объеме |
|
9 |
Приказ МЧС РФ от 26.08.2009 № 496 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2009 № 15039) |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
В полном объеме |
|
10 |
Приказ МЧС РФ № 428, МВД РФ № 432, ФСБ РФ № 321 от 31.05.2005 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.06.2005 № 6700) |
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
В полном объеме |
|
11 |
Приказ МЧС России от 13.11.2006 № 646
|
Органы местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели |
В полном объеме |
Раздел V. Нормативные правовые акты органов государственной
власти СССР и РСФСР, нормативные правовые акты органов
исполнительной власти СССР и РСФСР
Акты отсутствуют
Раздел VI. Законы и иные нормативные правовые акты
субъектов Российской Федерации
№ |
Наименование документа (обозначение) и его реквизиты |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1 |
Органы местного самоуправления и юридические лица |
Статьи 4,10,13,17,19 |
|
2 |
Органы местного самоуправления и юридические лица |
Статьи 4-8,14,16,19 |
|
3 |
Органы местного самоуправления и юридические лица |
Статьи 2,4 |
|
4 |
Органы местного самоуправления и юридические лица |
Статьи 2-10 |
|
5 |
Органы местного самоуправления |
Статья 2 |
|
6 |
Органы местного самоуправления и юридические лица |
Статьи 5,6 |
|
7 |
Органы местного самоуправления |
Статьи 4 |
|
8 |
Органы местного самоуправления и юридические лица |
Статьи 2,8,10 |
Приложение №2
к приказу Комитета
от _________ № _________
Порядок ведения Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера
- Настоящий Порядок устанавливает правила ведения Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (далее - Перечень актов, региональный надзор).
- Ведение Перечня актов включает в себя:
1) проведение мониторинга и обобщение практики фактического применения Перечня актов при планировании и проведении мероприятий по региональному надзору;
2) обеспечение размещения на сайте Комитета Перечня актов и поддержание его в актуальном состоянии, а также обеспечение размещения на сайте информационных материалов и разъяснений, связанных с применением Перечня актов;
3) проведение мониторинга изменений актов, включенных в Перечень актов, в том числе отслеживание признания их утратившими силу;
4) подготовку предложений о внесении изменений в Перечень актов, в том числе в связи с принятием или выявлением новых актов, устанавливающих обязательные требования;
5) разработку предложений о необходимости отмены отдельных актов, содержащих обязательные требования, или о необходимости их актуализации;
6) рассмотрение обращений, поступивших в Комитет, в соответствии с подпунктом 47.7 Методических рекомендаций по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), одобренных протоколом заседания подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 18.08.2016 №6 (далее - Методические рекомендации), и ведение их учета.
Деятельность по ведению Перечня актов, указанная в подпунктах 1, 3, 4,5,
6 пункта 2 осуществляется главным специалиста отдела обработки документации при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее- главный специалист) Басханов Р.Е. , в подпункте 2 пункта 2 главный специалист Джатаева Л.Н.
В рамках мероприятий по мониторингу практики фактического применения Перечня актов, осуществляемого при планировании и проведении мероприятий по контролю, оценивается его полнота, а также выявляется необходимость внесения изменений в Перечень актов, отмены отдельных актов, содержащих обязательные требования, или их актуализации.
- В целях поддержания Перечня актов в актуальном состоянии проводится мониторинг изменений нормативных правовых актов и нормативных документов, включенных в Перечень актов, который предусматривает своевременное отслеживание включенных в перечень актов нормативных правовых актов и нормативных документов (или их отдельных частей), признанных утратившими силу, а также принятых (выявленных) нормативных правовых актов и нормативных документов (их отдельных частей), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении осуществлении регионального контроля.
- В случае выявления фактов отмены, изменения актов, включенных в Перечень актов, фактов принятия новых актов или выявления новых актов, устанавливающих обязательные требования, главный специалист Басханов Р.Е. в течение 10 рабочих дней с момента отмены, изменения актов, включенных в Перечень актов, или с момента принятия или выявления новых актов, устанавливающих обязательные требования, обеспечивает внесение соответствующих изменений в Перечень актов.
- Внесение изменений в Перечень актов осуществляется в оперативном порядке без прохождения этапов, предусмотренных разделом III Методических рекомендаций.
- Перечень актов по предложению главного специалиста Басханова Р.Е. размещается главным специалистом Джатаевой Л.Н. в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Комитета с соблюдением требований, содержащихся в пункте 47 Методических рекомендаций.
- В случае внесения изменений в Перечень актов на официальном сайте Комитета размещается актуализированная версия Перечня актов.
- Предельный срок размещения на официальном сайте Комитета актуализированной версии Перечня актов не должен превышать трех рабочих дней со дня издания приказа о внесении изменений в Перечень актов соответствующих изменений.